(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月17日，市場(chǎng)監(jiān)管總局舉行發(fā)布會(huì)，介紹民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法相關(guān)情況。其中提到，平臺(tái)要求商家“全網(wǎng)最低價(jià)”，可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位或者壟斷協(xié)議行為。如淘寶天貓、京東、拼多多、抖音電商、快手電商、小紅書電商等平臺(tái)均有可能涉及。
近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局已依法查處多起平臺(tái)企業(yè)“二選一”壟斷案件，指引總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提示具有市場(chǎng)支配地位的平臺(tái)企業(yè)避免通過(guò)懲罰性或者激勵(lì)性措施實(shí)施“二選一”行為。（詳見#網(wǎng)經(jīng)社 專題：http://m.99poke.cn/zt/qwzdjld/）
對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所律師董毅智接受數(shù)字經(jīng)濟(jì)新媒體&智庫(kù)——#網(wǎng)經(jīng)社 獨(dú)家專訪。
董毅智認(rèn)為，“全網(wǎng)最低價(jià)”的行為主要可能違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》的兩類禁止性規(guī)定。一是濫用市場(chǎng)支配地位，若平臺(tái)在相關(guān)市場(chǎng)具有支配地位，通過(guò)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段要求商家“二選一”、設(shè)定最低售價(jià)，就屬于濫用地位排除、限制競(jìng)爭(zhēng)；二是達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議，平臺(tái)與商家之間，或是平臺(tái)組織商家達(dá)成固定向第三人轉(zhuǎn)售商品價(jià)格的協(xié)議，同樣構(gòu)成違法。
董毅智分析，“全網(wǎng)最低價(jià)”對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而言，會(huì)擠壓其他平臺(tái)的生存空間，阻礙新競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng)，最終損害整個(gè)市場(chǎng)的創(chuàng)新活力與健康發(fā)展；對(duì)商家來(lái)說(shuō)，這會(huì)大幅壓縮利潤(rùn)空間，削弱其在不同渠道自主定價(jià)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，導(dǎo)致商家過(guò)度依賴單一平臺(tái)；對(duì)消費(fèi)者的影響則呈現(xiàn)兩面性，短期或許能享受低價(jià)優(yōu)惠，但長(zhǎng)期來(lái)看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)減弱、商家創(chuàng)新動(dòng)力不足，會(huì)直接導(dǎo)致商品選擇變少、服務(wù)質(zhì)量下降，最終損害消費(fèi)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
董毅智指出，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引（征求意見稿）》，電商平臺(tái)的合規(guī)義務(wù)主要集中在三個(gè)方面。
首先是建立全面的反壟斷合規(guī)體系，要搭建并有效運(yùn)行合規(guī)管理制度，開展員工合規(guī)培訓(xùn)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)自查，還要審查修訂歷史合作條款；
其次是禁止實(shí)施排他性“二選一”行為，具有市場(chǎng)支配地位的平臺(tái)，不能通過(guò)流量限制等懲罰措施或激勵(lì)手段，迫使商家進(jìn)行獨(dú)家合作；
最后是規(guī)范定價(jià)要求與算法應(yīng)用，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制商家定價(jià)低于其他平臺(tái)，同時(shí)要提升算法透明度，構(gòu)建算法壟斷識(shí)別與防控體系，確保定價(jià)、搜索排名等算法公平、透明、可解釋。
專家介紹：董毅智，法律從業(yè)20年，擁有證券分析師、投資顧問(wèn)、期貨、基金從業(yè)資格。團(tuán)隊(duì)專注于金融訴訟、合規(guī)監(jiān)管、刑民交叉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，聚焦A股、港股、美股，致力于全球風(fēng)險(xiǎn)配置與投資者保護(hù)。多年來(lái)處理案件超3萬(wàn)件，挽損超10億元，互聯(lián)網(wǎng)十大公益律師。擔(dān)任網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心研究員、浦東金融學(xué)會(huì)理事，為財(cái)新、華爾街日?qǐng)?bào)撰稿，合著《互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)風(fēng)口》等。
【小貼士】
網(wǎng)經(jīng)社深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)18年，長(zhǎng)期關(guān)注數(shù)字零售，旗下數(shù)字零售臺(tái)（DR.100EC.CN）重點(diǎn)報(bào)道和研究的公司有（1）綜合電商：京東、淘寶、天貓、拼多多、蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)、得物等；（2）直播電商：抖音、快手、視頻號(hào)、淘寶直播、京東直播、多多直播、蘑菇街直播、唯品會(huì)直播、小紅書直播等；（3）生鮮電商：本來(lái)生活、京東到家、美團(tuán)閃購(gòu)、淘寶買菜、多點(diǎn)、叮咚買菜、樸樸超市、美團(tuán)買菜、盒馬鮮生、多多買菜、美團(tuán)優(yōu)選等；（4）社交電商：識(shí)貨、芬香、花生日記、粉象生活、夢(mèng)餉集團(tuán)等；（5）二手電商：閑魚、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、找靚機(jī)、愛回收、紅布林等；（6）美妝電商：聚美優(yōu)品、逸仙電商、親親網(wǎng)等；（7）酒水電商：i茅臺(tái)、酒仙網(wǎng)、1919酒類直供、酒便利、也買酒、中酒網(wǎng)、酒廷1990等；（8）寵物電商：波奇網(wǎng)、E寵商城、寵物家、瘋狂的小狗等；（9）電商服務(wù)商：微盟、有贊、微店、光云科技、壹網(wǎng)壹創(chuàng)、麗人麗妝、寶尊電商、店寶寶、若羽臣等；（10）母嬰電商：寶貝格子、寶寶樹、媽媽幫、親寶寶等；（11）汽車電商：京東養(yǎng)車、天貓養(yǎng)車、途虎養(yǎng)車、瓜子二手車、人人車、好車無(wú)憂、優(yōu)信、賣好車等；（12）奢侈品電商：寺庫(kù)、包大師、唯禮網(wǎng)、識(shí)季、爆爆奢、妃魚等；（13）鮮花電商：花加、花禮網(wǎng)、買花網(wǎng)、花點(diǎn)時(shí)間等；（14）私域電商：快團(tuán)團(tuán)、鯨靈集團(tuán)、好衣庫(kù)、群接龍、團(tuán)團(tuán)團(tuán)等。
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